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                      1. [索引號]11S000/ZK-2020-008158
                      2. [有效性] 有效
                      3. [文體分類] 通知
                      4. [主題分類] 城鄉建設、環境保護
                      5. [發文機關] 北京市密云區人民政府辦公室
                      6. [發文字號] 密政辦字〔2016〕52號 ----
                      7. [標題] 北京市密云區人民政府辦公室關于印發建筑垃圾綜合整治工作方案的通知
                      8. [成文日期] 2016-12-19
                      9. [發布日期] 2016-12-19 15:22:16
                      10. [實施日期] 2016-12-19 15:22:14
                      11. [廢止日期] ----
                      北京市密云區人民政府辦公室關于印發建筑垃圾綜合整治工作方案的通知
                      來源:北京市密云區人民政府辦公室 發布時間:2016-12-19 15:12

                      各鄉鎮人民政府,地區、街道辦事處,區政府各委、辦、局,各區屬機構:

                      《北京市密云區建筑垃圾綜合整治工作方案》已經區政府第18次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

                      北京市密云區人民政府辦公室

                      2016年12月19日    

                      北京市密云區建筑垃圾綜合整治

                      工作方案

                      為貫徹落實市領導在《全面加強建筑垃圾管理切實做好道路遺撒治理相關工作的建議》上的(簡稱《建議》)批示要求,加強建筑垃圾管理,鞏固成果,打擊違法,控制道路遺撒和揚塵污染,按照“既要著力治標、更要注重治本”的思路,根據《北京市建筑垃圾綜合整治工作方案》有關要求,結合我區工作實際制訂本方案。

                      一、工作目標

                      2016年10月起,在全區范圍內開展建筑垃圾運輸消納違法違規綜合整治行動,嚴厲查處建筑垃圾、土方在“產生—運輸—消納”過程中各類違法違規行為。規范建筑垃圾管理秩序,健全建筑垃圾管控機制,集中整治一批違規行為嚴重區域,整改規范一批使用違規車輛運輸建筑垃圾的建設(拆除)工地,停運一批不合格的建筑垃圾運輸車輛,取締一批違規建筑垃圾處置場所,曝光一批違法違規嚴重企業并計入企業信用信息系統,有力震懾無證消納運輸、亂倒亂卸、揚塵遺撒等違法違規行為,營造干凈整潔的城市環境和清新的空氣質量。

                      二、組織領導

                      為加強建筑垃圾管理綜合整治效果,使各單位切實負起責任真抓實干,特成立領導小組。成立由組長由主管副區長任組長擔任,副組長由區市政市容委、區住房和城鄉建設委、區環保局、區城管執法監察局、區交通局、區公安分局交通大隊、區國土分局、區水務局、區園林綠化局主要領導擔任副組長的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區市政市容委,辦公室主任由區市政市容委副調研員鄭金剛擔任,辦公室成員由各單位指定的的負責人組成。

                      三、工作任務

                      (一)建立完善工地源頭管控機制

                      1.建立統一的建設(拆除)工地信息臺賬,實現在施工地全部規范處置建筑垃圾。全面摸底排查房屋建筑、市政基礎設施、交通、水務、鐵路、園林綠化等行業建設(拆除)工程信息。集中審查區住建委提供備案的在施工地的建筑垃圾處理方案、消納許可辦理情況,確保建筑垃圾消納證辦理率、公示率達100%,與合法的建筑垃圾運輸企業清運合同簽訂率100%。

                      牽頭單位:區住建委、區市政市容委

                      配合單位:區交通局、區國土分局、區園林綠化局、區水務局

                      完成時限:2016年12月31日

                      2.全面推行建筑垃圾分類處置。在建設工地,要優先采取回填等就地利用方式處置施工土方,實現減量外運。加大宣傳力度,嚴格管控力度,避免裝修垃圾與生活垃圾、工業垃圾混置混合排放。

                      牽頭單位:區住建委、區市政市容委

                      配合單位:區交通局、區國土分局、區園林綠化局、區水務局

                      完成時限:長期開展

                      (二)規范完善運輸過程監管

                      33.全面規范建筑垃圾運輸車輛。利用建筑垃圾運輸車輛在線監控系統,加強對在我區注冊的13家運輸企業、84輛運輸車輛的監管力度,充分利用建筑垃圾運輸車輛在線監控系統。;對使用未取得建筑垃圾運輸資質車輛的企業,督促其在3個月內取得建筑垃圾運輸企業經營許可,實現建筑垃圾運輸企業經營許可辦理率100%,達標車輛在線監控率100%。

                      牽頭單位:區交通局、區市政市容委

                      配合單位:區公安分局交通大隊

                      完成時限:2016年12月31日

                      44.加強運輸企業管理體系建設。建立市場退出機制,實行運輸環節“黑名單”制度,定期曝光違法違規企業和車輛駕駛人不良信息,并納入企業信用信息系統,形成“一處違規、處處受限”的氛圍。加強行業自律,對建筑垃圾運輸企業開展定期評估,發揮行業協會自治作用,開展駕駛員從業培訓,促進行業規范經營、有序競爭。

                      牽頭單位:區交通局

                      配合單位:區市政市容委、區城管執法監察局、區公安分局交通大隊

                      完成時限:長期開展

                      (三)提高消納處置能力和管理水平

                      55.集中整治末端處置場所,完善建筑及垃圾消納場管理制度。進一步建立、健全建筑垃圾消納場管理制度,完善信息臺賬,并在本區主要道路明顯位置及規范的建筑垃圾消納場所進行明示。在對消納場所定期檢查的基礎上,開展集中整治,加強對消納場所進出臺賬和消納協議的核查力度,強化安全生產意識,提升經營單位的管理能力;對經營不規范的消納場所予以停業整頓直至吊銷許可;對非法消納場所予以取締。制定場內揚塵、降塵標準,確保消納工作安全有序的開展。

                      牽頭單位:區市政市容委、區城管執法監察局

                      配合單位:各消納場所屬地鎮街(地區)

                      完成時限:2016年12月31日

                      (四)開展“百日整治”行動

                      自2016年9月14日至2017年1月20日,在全區開展建筑垃圾違法違規問題“百日整治”行動。在原有建筑垃圾管理督導小組的基礎上成立“百日整治”小組,小組成員由區市政市容委、區住建委、區交通局、區環保局、區城管執法監察局、區公安分局交通大隊工作成員組成。各成員單位之間相互協作、積極配合、狠抓實效,做到嚴格整治、規范整治,對施工單位及運輸企業起到以整治促改進、促管理并形成長效機制的作用。在定期開展聯合督導檢查的基礎上加大檢查力度和頻次,定期召開會議,及時總結工作經驗,切實將“百日整治”專項行動落到實處。

                      66.開展施工工地和消納場違法違規行為整治工作,及時通報違法違規單位人員信息。對建筑工地、建筑垃圾消納場執法監督,嚴格查處無建筑垃圾消納證消納、無準運證運輸、不密閉運輸等建設施工單位;加強消納場“終點”監管,對進入消納場的違規車輛予以高限處罰。各相關部門密切溝通,及時共享執法處罰信息;定期通報各施工工地、運輸企業和運輸車輛的違法違規信息,將運輸企業處罰結果記入企業信用信息系統,對違法行為嚴重的施工工地和車輛撤銷建筑垃圾準運等許可。

                      牽頭單位:區住建委、區城管執法監察局、區市政市容委

                      配合單位:區環保局、區園林綠化局、區水務局、區公安分局交通大隊

                      完成時限:長期開展

                      77.嚴格行業監管。配合相關部門對執法部門移送的未辦消納證消納、未辦準運證運輸和違規使用無道路運輸經營資質車輛運輸建筑垃圾的建設單位、施工單位、渣土運輸企業、消納場所和項目經理、駕駛員等,給予工地停工、消納場停業、納入企業不良信息、暫停施工單位招投標、罰款、人員扣分等處罰。

                      牽頭單位:區住建委、區交通局、區市政市容委、區水務局、區園林綠化局

                      配合單位:區城管執法監察局、區公安分局交通大隊

                      完成時限:長期開展

                      88.加大宣傳工作力度。通過報紙、網絡、電臺或電視報道等新聞媒體和會議等形式大力宣傳各項任務工作開展情況,樹立一批優秀典型,曝光一批違規企業,特別在百日專項整治行動期間要正面引導社會輿論,營造良好執法氛圍。

                      牽頭單位:區委宣傳部、區市政市容委

                      配合單位:區住建委、區交通局、區環保局、區公安分局交通大隊、區城管執法監察局

                      完成時限:長期開展

                      (五)建立健全基礎保障制度措施

                      9.強化工作職能,加大檢查力度。在原有工作基礎上,進一步明確各單位職責,每周定期組織開展不少于1次的全區建筑垃圾專項檢查,重點查辦建筑垃圾違法違規行為重點工地和路段;如遇特殊時期,加大檢查力度和頻次。

                      牽頭單位:區市政市容委

                      配合單位:區住建委、區交通局、區環保局、區城管執法監察局、區公安分局交通大隊

                      完成時限:長期開展

                      10.及時總結,確保此項工作常態化。為使“百日整治”工作取得實效,將“被動檢查”變為“常態工作”,相關單位及時向區市政市容委上報工作信息,每月定期召開一次會議對檢查工作情況進行匯總和總結。

                      牽頭單位:區市政市容委

                      配合單位:區住建委、區交通局、區環保局、區城管執法監察局、區公安分局交通大隊

                      完成時限:長期開展

                      四、工作要求

                      (一)高度重視、落實責任。制定工作方案并組織實施。各項任務第一牽頭單位為該項工作責任主體,負責制定該項工作方案,各單位要按照要求明確任務,確保建筑垃圾綜合整治行動落到實處。

                      (二)建立聯絡機制。各相關單位于2016年11月21日前,將負責建筑垃圾綜合管理工作的主管領導、責任科室、責任人,以及“百日整治”專項行動組的參加科室、參加人填入《建筑垃圾綜合整治專項任務責任反饋表》,反饋至區市政市容委。

                      (三)匯總數據、及時總結。各單位要及時做好階段工作數據匯總,按時將工作成果、數據等上報至區市政市容委。

                      附件:1.建筑垃圾綜合整治專項任務責任反饋表

                      2.建筑垃圾綜合整治專項任務進展情況月報

                      (聯系人:陳立亞;聯系電話:69027491;電子郵箱:miyunjianzhulaji@163.com)

                      附件1

                      建筑垃圾綜合整治專項任務責任人信息反饋表

                      單位名稱:

                      序號


                      完成時限


                      項目內容及

                      主要指標



                      姓名

                      電話

                      手機

                      主管領導




                      辦公室主管領導




                      督查工作人員




                      業務處室名稱及

                      分管內容


                      業務處室負責人




                      業務處室承辦人




                      附件2

                      建筑垃圾綜合整治專項任務進展情況月報

                      承辦單位:填報日期:  年  月日

                      項目序號


                      完成期限


                      項目內容及

                      主要指標


                      進展情況

                      請在()內劃勾,并填寫相關數據

                      ()已按時完成(具體完成時間為月日)

                      ()能按時完成(已完成比率為       %  )

                      ()完成有困難(發現困難的時間為月日)

                      ()不能按時完成(發現不能按時完成時間為月日)

                      進展情況


                      與上月相比有何明顯進展


                      完成有困難的原因或需協調的問題


                      承辦人


                      聯系電話


                      處室主要負責人


                      主管領導


                      Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 又加了一根手指头

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