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                      1. [索引號]11S000/ZK-2020-008122
                      2. [有效性] 有效
                      3. [文體分類] 通知
                      4. [主題分類] 綜合政務
                      5. [發文機關] 北京市密云區人民政府辦公室
                      6. [發文字號] 密政辦字〔2016〕11號 ----
                      7. [標題] 北京市密云區人民政府辦公室關于印發密云區實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知
                      8. [成文日期] 2016-03-21
                      9. [發布日期] 2016-03-21 09:39:04
                      10. [實施日期] 2016-03-21 09:39:02
                      11. [廢止日期] ----
                      北京市密云區人民政府辦公室關于印發密云區實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知
                      來源:北京市密云區人民政府辦公室 發布時間:2016-03-21 09:29

                      各鄉鎮人民政府,地區、街道辦事處,區政府各委、辦、局,各區屬機構:

                      《密云區實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》已經第3次區政府常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

                      北京市密云區人民政府辦公室

                      2016年3月21日

                      密云區實行最嚴格水資源管理制度考核辦法

                      第一條為全面落實最嚴格水資源管理制度,推動本區經濟社會發展與水資源、水環境承載能力相協調,根據《國務院辦公廳關于印發實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(國辦發〔2013〕2號)、《北京市人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(京政發〔2012〕25號)、《北京市人民政府辦公廳關于印發北京市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(京政辦發〔2015〕60號)和《密云縣人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》(密政發〔2013〕26號)等文件精神,制定本考核辦法。

                      第二條考核工作堅持依法嚴格、科學規范、客觀公正、分類管理、注重實效的原則。

                      第三條區政府對各鎮街(地區)、經濟開發區、生態商務區等單位落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核,區水務局會同區政府督察室、區發展改革委、區農委、區經濟信息化委、區監察局、區市政市容委、區財政局、區環保局、區規劃分局、區統計局、區園林綠化局、區農業服務中心等部門組成考核工作組,負責具體組織實施??己斯ぷ鹘M辦公室設在區水務局。

                      第四條 各鎮街(地區)、經濟開發區、生態商務區等單位是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體,各單位主要負責人對本區域水資源管理和保護工作負總責。

                      第五條考核內容為水資源開發利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線(以下簡稱“三條紅線”)相關管理目標完成情況及最嚴格水資源管理制度和措施落實情況。具體考核項目見附件。

                      區政府每年年初向各鎮街(地區)、經濟開發區、生態商務區等單位下達“三條紅線”考核目標,并結合各鎮街(地區)、經濟開發區、生態商務區的功能定位和實際情況,實行差異化考核。

                      第六條考核采用評分法,滿分為100分。其中,目標完成情況占70分,相關制度建設和措施落實情況占30分??己私Y果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級??己说梅?0分(含90分)以上為優秀,80分(含80分)以上90分以下為良好,60分(含60分)以上80分以下為合格,60分以下為不合格。

                      第七條考核工作與本區國民經濟和社會發展規劃要求相對應,每五年為一個考核期,采取年度考核和期末考核相結合的方式進行。年度考核為每年年初對上一年度工作情況進行考核;期末考核為每個考核期末結束后的次年上半年對過去五年總體工作情況進行考核。

                      第八條各鎮街(地區)、經濟開發區、生態商務區等單位在每年12月底前將本單位本年度或本考核期的自查報告上報區考核工作組。

                      第九條考核工作組負責對各鎮街(地區)、經濟開發區、生態商務區等單位自查報告進行核查,組織開展重點抽查和現場檢查,認定考核等次,形成年度或期末考核報告。

                      第十條考核工作組要于每年1月初將年度或期末考核報告上報區政府,經區政府審定后向社會公布。

                      第十一條經區政府審定的年度和期末考核結果,作為對各鎮街(地區)、經濟開發區、生態商務區等單位主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。

                      第十二條區政府對年度和期末考核結果為優秀的鎮街(地區)、單位予以通報表揚,并給予政策、資金支持。

                      年度或期末考核等次為不合格的鎮街(地區)、單位,應在考核結果公布后一個月內,向區政府作出書面報告,提出限期整改措施。整改期間,暫停該單位建設項目新增取水、新增主要水污染物排放建設項目環評審批。對整改不到位的,由區監察局依法依規追究該單位有關責任人員的責任。

                      第十三條對在考核工作中瞞報、謊報的鎮街(地區)、單位,區政府予以通報批評,并依法依規追究有關責任人員責任。

                      第十四條本辦法自印發之日起施行。

                      附件:1.密云區實行最嚴格水資源管理制度考核項目分值

                      2.密云區實行最嚴格水資源管理制度考核評分細則

                      3.密云區水功能區限制納污紅線考核斷面

                      附件1















                      密云區最嚴格水資源管理制度考核項目分值

                      區域功能定位

                      鎮街(地區、 園區)

                      水資源開發利用控制紅線

                      用水效率控制紅線

                      水功能區限制納污紅線

                      相關制度和措施落實情況(分)

                      總分

                      新水用量(分)

                      再生水用量(分)

                      分值小計(分)

                      萬元地區生產總值用水量下降率(分)

                      萬元工業增加值用水量下降率(分)

                      園林綠地節水灌溉率(分)

                      農業灌溉水有效利用系數(分)

                      用水計量率 (分)

                      分值小計(分)

                      考核斷面水質(分)

                      城鎮污水處理率(分)

                      分值小計(分)

                      新城核心區

                      鼓樓街道

                      20

                      10

                      30

                      12

                      6

                      6

                      -

                      6

                      30

                      4

                      6

                      10

                      30

                      100

                      果園街道

                      20

                      10

                      30

                      12

                      6

                      6

                      -

                      6

                      30

                      4

                      6

                      10

                      30

                      100

                      檀營地區

                      20

                      10

                      30

                      12

                      6

                      6

                      -

                      6

                      30

                      4

                      6

                      10

                      30

                      100

                      密云鎮

                      20

                      10

                      30

                      12

                      6

                      6

                      -

                      6

                      30

                      4

                      6

                      10

                      30

                      100

                      經濟開發區

                      20

                      10

                      30

                      12

                      8

                      4

                      -

                      6

                      30

                      4

                      6

                      10

                      30

                      100

                      生態商務區

                      20

                      10

                      30

                      12

                      8

                      4

                      -

                      6

                      30

                      4

                      6

                      10

                      30

                      100

                      綠色發展區

                      西田各莊鎮

                      20

                      10

                      30

                      8

                      6

                      3

                      5

                      3

                      25

                      5

                      10

                      15

                      30

                      100

                      溪翁莊鎮

                      20

                      10

                      30

                      8

                      6

                      3

                      5

                      3

                      25

                      5

                      10

                      15

                      30

                      100

                      十里堡鎮

                      20

                      10

                      30

                      8

                      6

                      3

                      5

                      3

                      25

                      5

                      10

                      15

                      30

                      100

                      河南寨鎮

                      20

                      10

                      30

                      8

                      6

                      3

                      5

                      3

                      25

                      5

                      10

                      15

                      30

                      100

                      穆家峪鎮

                      20

                      10

                      30

                      8

                      6

                      3

                      5

                      3

                      25

                      5

                      10

                      15

                      30

                      100

                      綠色拓展區

                      東邵渠鎮

                      18

                      7

                      25

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      5

                      15

                      20

                      30

                      100

                      巨各莊鎮

                      18

                      7

                      25

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      5

                      15

                      20

                      30

                      100

                      水源保護區

                      新城子鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      古北口鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      太師屯鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      北莊鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      大城子鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      高嶺鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      不老屯鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      馮家峪鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      石城鎮

                      15

                      5

                      20

                      10

                      6

                      2

                      5

                      2

                      25

                      10

                      15

                      25

                      30

                      100

                      附件2





                      密云區實行最嚴格水資源管理制度考核評分細則


                      名稱

                      考核項目

                      評分方式

                      備注



                      水資源開發利用控制紅線

                      新水用量

                      ①年度實際用量高于年度控制目標,該項目不合格,得分=年度控制目標/年度實際用量×項目分值×90%×0.8(見備注)②年度實際用量不高于年度控制目標,該項目合格,得分=項目×90%③年度實際用水量每下降1個百分點,得分增加項目獎勵分值的20%,最高增加至該項目滿分。

                      ①項目分值的90%為該項目考核基礎分值,剩余10%為獎勵分值。(下同)②項目得分計算公式中“0.8”為不合格項目計分時的折減系數 。(下同)


                      再生水用量

                      ①年度實際用量低于年度控制目標,該項目不合格,得分=年度實際用量/年度控制目標×項目分值×90%×0.8②年度實際用量不低于年度控制目標,該項目合格,得分=項目×90%③年度實際用水量每下降1個百分點,得分增加項目獎勵分值的20%,最高增加至該項目滿分。



                      用水效率控制紅線

                      萬元地區生產總值用水量下降率

                      ①年度萬元地區生產總值用水量下降率低于年度控制目標,該目標不合格,得分=年度萬元地區生產總值用水量下降率/年度控制目標×項目分值×90%×0.8②年度萬元地區生產總值用水量下降率不低于年度控制目標,該項目合格,得分=項目分值×90% ③年度萬元地區生產總值用水量下降率每提高1個百分點,得分增加項目獎勵分值的10%,最高增加至該項目滿分。

                      該項目中用水量為扣除再生水的新水用量


                      萬元工業增加值用水量下降率

                      ①年度萬元工業增加值用水量下降率低于年度控制目標,該目標不合格,得分=年度萬元工業增加值用水量下降率/年度控制目標×項目分值×90%×0.8②年度萬元工業增加值用水量下降率不低于年度控制目標,該項目合格,得分=項目×90% ③年度萬元工業增加值用水量下降率每提高1個百分點,得分增加項目獎勵分值的10%,最高增加至該項目滿分。



                      用水效率控制紅線

                      園林綠地節水灌溉率

                      ①年度園林綠地節水灌溉率低于年度控制目標,該目標不合格,得分=園林綠地節水灌溉率/年度控制目標×項目分值×90%×0.8②年度園林綠地節水灌溉率不低于年度控制目標,該項目合格,得分=項目分值×90%。③年度園林綠地節水灌溉率每提高1個百分點,得分增加項目獎勵分值的20%,最高增加至該項目滿分。④年度園林綠地節水灌溉率已達到100%,該項目得滿分。

                      使用再生水灌溉視為節水灌溉

                      農業灌溉水有效利用系數

                      ①年度農田灌溉水有效利用系數低于年度控制目標,該目標不合格,得分=年度農田灌溉水有效利用系數/年度控制目標×項目分值×90%×0.8。②年度農田灌溉水有效利用系數不低于年度控制目標,該項目合格,得分=項目分值×90% ③年度農田灌溉水有效利用系數每提高0.001,得分增加項目獎勵分值的50%,最高增加至該項目滿分。


                      用水計量率

                      ①年度用水計量率低于年度控制目標,該項目不合格,得分=年度用水計量率/年度控制目標×項目分值×90%×0.8。②年度用水計量率不低于年度控制目標,該項目合格,得分=項目分值×90% ③年度用水計量率每提高1個百分點,得分增加項目獎勵分值的10%,最高增加至該項目滿分。④用水計量率已到達100%的,該項目得滿分。

                      用水計量率是指納入計量管理的用水量占用水總量的比例

                      水功能區限制納污紅線

                      考核斷面水質

                      ①考核工作組對各區全部考核斷面逐一進行考核,各區考核斷面水質項目年度得分為該區全部考核斷面年度得分之和;②各區每個考核斷面的分值=各區考核斷面水質項目分值/該區考核斷面數量③考核斷面的水質達標,該考核斷面得滿分④在到達水質達標年限之前,考核斷面的水質未達標,但比上年度提高了1個水質類別的,該考核斷面可得滿分(見備注)。⑤各考核斷面在水質達標年限及其之后年份的考核中,水質必須達標,否則不得分。

                      ①如果上年度某一考核斷面為劣Ⅴ類水質,本年度提高到Ⅴ類水質,則該斷面本年度考核得滿分。②考核斷面水質項目分值見附件1。③各區考核斷面數量及具體情況見附件3。

                      城鎮污水處理率

                      ①年度城鎮污水處理率低于年度控制目標,該目標不合格,得分=城鎮污水處理率/年度控制目標×項目分值×90%×0.8。②年度城鎮污水處理率達到年度控制目標,該項目合格,得分=項目分值×90% 。③年度城鎮污水處理率每提高1個百分點,得分增加項目獎勵分值的20%,最高增加至該項目滿分。④城鎮污水處理率已到達100%的,該項目得滿分。


                      相關制度和措施落實情況

                      嚴格執行計劃用水管理制度,依法加強用水過程管理,成立管理機構,建立相關制度,明確專兼職管理人員及責任。

                      制度不健全、責任不明確、用水過程管理不規范,按照實際比例扣分,扣完為止。

                      本項目分值3分

                      嚴格執行水影響評價審查制度,建設項目水影響評價(含規劃水資源論證)報審率達到100%。

                      報審率每降低1個百分點,扣0.2分,扣完為止。

                      本項目分值3分

                      嚴格執行水資源有償使用制度,用水收費率達到100%。

                      收費率每降低1個百分點,扣0.05分,扣完為止。

                      本項目分值3分

                      嚴格執行排水許可制度,新增排水戶排水許可報審率達到100%。

                      報審率每降低1個百分點,扣0.1分,扣完為止。

                      本項目分值3分

                      地下水位不低于年度控制指標

                      年度任務未完成的,按照實際比例扣分,扣完為止。

                      本項目分值3分

                      落實飲用水源地保護措施

                      年度任務未完成、措施落實不到位的,按照實際比例扣分,扣完為止

                      本項目分值3分

                      高標準節水灌溉普及率不低于年度考核指標

                      年度任務未完成的,按照實際比例扣分,扣完為止。

                      本項目分值2分

                      農業面源治理率不低于年度控制指標

                      年度任務未完成的,按照實際比例扣分,扣完為止。

                      本項目分值2分

                      完成自備井置換和封填年度任務

                      年度任務未完成的,按照實際比例扣分,扣完為止。

                      本項目分值2分

                      完成雨洪利用工程年度任務

                      年度任務未完成的,按照實際比例扣分,扣完為止。

                      本項目分值2分

                      生態清潔小流域建設完成年度任務

                      年度任務未完成的,按照實際比例扣分,扣完為止。

                      本項目分值2分

                      按要求報送自查報告和復核資料,按時上報水資源統計信息。

                      未按要求報送自查報告和復核資料的,扣1分;未按時上報水資源統計信息,扣1分。

                      本項目分值2分

                      附件 3

                      密云區水功能區限制納污紅線考核斷面

                      序號

                      鎮街(園區)

                      考核斷面位置

                      所在水體

                      水質目標

                      達標年限

                      1

                      密云鎮


                      白河(密云水庫下游)

                      2020

                      2

                      密云鎮


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      3

                      鼓樓街道


                      白河(密云水庫下游)

                      2020

                      4

                      鼓樓街道


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      5

                      果園街道


                      白河(密云水庫下游)

                      2020

                      6

                      檀營地區


                      白河(密云水庫下游)

                      2020

                      7

                      檀營地區


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      8

                      生態商務區


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      9

                      經濟開發區


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      10

                      經濟開發區


                      白河(密云水庫下游)

                      2020

                      11

                      經濟開發區


                      潮白河

                      2018

                      12

                      經濟開發區


                      西沙河

                      2020

                      13

                      溪翁莊鎮


                      白河(密云水庫下游)

                      2020

                      14

                      石城鎮


                      白河(密云水庫上游)

                      2016

                      15

                      石城鎮


                      蛇魚川河

                      2016

                      16

                      馮家峪鎮


                      白馬關河

                      2016

                      17

                      不老屯鎮


                      牤牛河

                      2016

                      18

                      高嶺鎮


                      潮河(密云水庫上游)

                      2016

                      19

                      高嶺鎮


                      龍潭溝河

                      2016

                      20

                      古北口鎮


                      潮河(密云水庫上游)

                      2016

                      21

                      古北口鎮


                      湯河

                      2016

                      22

                      太師屯鎮


                      清水河

                      2016

                      23

                      太師屯鎮


                      安達木河

                      2016

                      24

                      太師屯鎮


                      潮河(密云水庫上游)

                      2016

                      25

                      太師屯鎮


                      龍潭溝河(白龍潭)

                      2016

                      26

                      新城子鎮


                      安達木河

                      2016

                      27

                      北莊鎮


                      清水河

                      2016

                      28

                      大城子鎮


                      清水河

                      2016

                      29

                      大城子鎮


                      紅門川河

                      2020

                      30

                      東邵渠鎮


                      洳河右支(錯河)

                      2020

                      31

                      巨各莊鎮


                      紅門川河

                      2020

                      32

                      巨各莊鎮


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      33

                      河南寨鎮


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      34

                      穆家峪鎮


                      潮河(密云水庫下游)

                      2020

                      35

                      穆家峪鎮


                      紅門川河

                      2020

                      36

                      十里堡鎮


                      潮白河

                      2018

                      37

                      西田各莊鎮


                      西沙河

                      2020

                      38

                      西田各莊鎮


                      白河(密云水庫下游)

                      2020

                      說明:考核斷面位置應遠離明顯污染源,并由區水務局、環保局和所屬鎮(地區)街按照相應的管理和技術規范共同確認,任何單位和個人不得隨意變更其位置。水質監測工作建議委托有資質的第三方監測機構承擔,由水務局、環保局和第三方監測機構共同制定水質監測方案,區環保局對第三方監測機構的監測工作開展比對監測、未知樣考核等質量監督檢查,確??己私Y果的公正性和準確性。

                      Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 又加了一根手指头

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