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  • 【密云解讀】關于對《中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院棚戶區改造項目房屋征收補償方案》的解讀
    來源:北京市密云區政府辦公室 發布時間:2020-09-28 10:09

    1.問:《中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院棚戶區改造項目房屋征收補償方案》的起草背景是什么?

    答:為改善密云區新北路29號院居住環境和基礎設施落后的現狀,保障中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院棚戶區改造項目(以下簡稱本項目) 房屋征收工作的順利實施,維護被征收人合法權益,規范房屋征收與補償工作,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》《北京市舊城區改建房屋征收實施意見》等相關法規,結合本項目實際情況,制定本方案。

    2.問:該項目房屋征收范圍是什么?

    答:東至中央儲備糧密云直屬庫、西至密云鎮大唐莊和李各莊、南至洪福苑小區、北至城西北供熱公司。本項目涉及國有土地上住宅房屋和自管公房,具體為密云區新北路29號院1號-11號住宅樓。

    3.問:房屋征收主體及實施單位是哪一方?

    答:房屋征收主體為區政府。

    房屋征收部門為北京市密云區人民政府房屋征收辦公室(以下簡稱房屋征收部門)。房屋征收補償協議由房屋征收部門與被征收人簽訂。

    房屋征收實施單位為北京市密云區房屋征收事務中心(以下簡稱實施單位),承擔本項目房屋征收與補償的具體實施工作。

    4.問:征收評估機構為哪一家?

    答:按照規定程序,選定北京華中兆源房地產土地評估有限公司為本項目房地產價格評估機構(以下簡稱評估機構)。

    評估機構根據有關規定,對被征收房屋價值、標準房屋市場價格、被征收房屋重置成新價、被征收房屋裝修價值等進行評估,為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋的補償提供依據。

    5.問:被征收人如何認定?

    答:(1)被征收房屋的《房屋所有權證》或《不動產權證書》記載的房屋所有權人為被征收人。被征收房屋為共有的,共有人不能單獨作為被征收人進行認定,全部共有人作為一個被征收人進行認定。

    (2)自管公房承租人與自管公房所有權人簽訂附生效條件的房改售房協議后,作為被征收人。

    (3)由于繼承、離婚或法院判決等原因,對一套被征收房屋進行分割、析產等情形的,均認定為一個被征收人。

    (4)被征收人已故的,其法定繼承人為被征收人。如有繼承公證書或有效法律文書的,按照繼承公證書或有效法律文書認定。

    (5)被征收房屋的《房屋所有權證》或《不動產權證書》標注的房屋所有權人與法院判決書或其他有效法律文書不一致的,由認定工作組認定。

    (6)2號、5號、10號樓原始設計戶型為每層四套,由于歷史原因,原產權單位在分房過程中,將部分鄰近兩套同時分配給一戶,該戶將房屋進行合并,且將合并后的房屋登記在一個《房屋所有權證》或《不動產權證書》的,按兩個被征收人進行認定。

    (7)在本方案中,一個被征收人(含公房承租人)為一戶。

    (8)其他情況由認定工作組認定。

    6.問:被征收房屋如何認定?

    答:(1)房屋建筑面積的認定。①被征收房屋的建筑面積按照《房屋所有權證》或《不動產權證書》記載的建筑面積進行認定。②當《房屋所有權證》或《不動產權證書》記載的房屋建筑面積與該《房屋所有權證》或《不動產權證書》中房屋登記表記載的房屋建筑面積不一致時,由認定工作組認定。③房屋征收范圍內公房或已按照房改政策出售的公房,尚未取得《房屋所有權證》或《不動產權證書》的,房屋建筑面積按照房改售房合同或房改售房住宅樓房明細表標明的建筑面積認定。④其他情況由認定工作組認定。

    (2)利用住宅房屋從事生產經營面積的認定。①經營面積與被征收人持有的有效工商執照登記的建筑面積相符的,按照工商執照登記的建筑面積認定。②有效工商執照未登記建筑面積或登記建筑面積與實際經營面積不符的,由認定工作組結合實際經營情況進行認定,但最大不超過認定房屋建筑面積的70%。③一個被征收人持有多個營業執照的,總認定經營面積最大不超過認定房屋建筑面積的70%。④其他經營情況由認定工作組認定。

    (3)不予補償的部分。對認定為違法建筑或超過批準期限的臨時建筑,不予補償。暫停公告發布后不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為,不當增加部分不予補償。

    7.問:補償方式是怎樣的?

    答:被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產權調換補償,但只能選擇其中一種方式。(1)貨幣補償方式。貨幣補償包括:被征收房屋價值補償、裝修補償、搬遷費、臨時安置費、停產停業損失補償、各項移機移裝費、燃氣初裝費和獎勵費用。被征收房屋價值補償由評估機構評估確定。選擇貨幣補償的被征收人按照征收補償協議約定搬家交房的,房屋征收部門按照征收補償協議約定,向被征收人一次性支付全部補償款項。(2)產權調換補償方式。產權調換補償包括:定向安置房、裝修補償、搬遷費、臨時安置費、停產停業損失補償、各項移機移裝費、燃氣初裝費、定向安置房綜合補助費、定向安置房裝修補助費。

    8.問:自管公房征收補償是怎樣的?

    答:自管公房的房屋所有權人在預簽征收補償協議前與公房承租人簽訂附帶生效條件的房改售房協議。預簽征收補償協議生效后房改售房協議自動生效。生效后,原公房承租人作為被征收人履行相關協議。

    公房承租人在規定期限內不愿按照房改政策購房的,房屋所有權人可以在規定期限內與公房承租人協商達成書面一致意見,通過貨幣補償或者其他房屋安置公房承租人。達成書面協議的,由房屋征收部門對房屋所有權人進行補償。

    公房承租人在簽約期限內未能按照房改政策購買所承租公房且與房屋所有權人未協商一致的,房屋征收部門對房屋所有權人按照重置成新價款進行補償,對公房承租人按照本方案確定的房屋價值補償總額扣除房屋重置成新價款后的部分進行補償。由房屋征收部門分別與房屋所有權人和公房承租人簽訂補償協議。公房承租人也可以按照本方案購買定向安置房,取得的補償款與定向安置房的購房款之間的差額由公房承租人承擔。在征收決定公告的簽約期限內,公房承租人未達成協議的,房屋征收部門報請區政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

    自房屋征收決定發布之日起,房屋所有權人與公房承租人的公房租賃關系自動終止。

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