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  • 關于印發《北京市密云區2021年社會信用體系建設重點任務工作方案》的通知
    來源:北京市密云區經濟和信息化局 發布時間:2021-06-28 15:58


    北京市密云區社會信用體系建設聯席會議辦公室

     

    密社信聯辦發〔2021〕5號

     

    北京市密云區社會信用體系建設聯席會議辦公室

    關于印發《北京市密云區2021年社會信用體系

    建設重點任務工作方案》的通知

     

    區社會信用體系建設聯席會議各成員單位:

    經區領導同意,現將《北京市密云區2021年社會信用體系建設重點任務工作方案》印發給你們,請結合實際認真組織實施。

     

     

    北京市密云區社會信用體系建設聯席會議辦公室

    (代章)

    2020年6月21日

     

     

    北京市密云區2021年社會信用體系建設重點任務工作方案

     

    為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發〔2020〕49號)、《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(國辦發〔2019〕35號)、《北京市優化營商環境條例》、《關于加快推進北京市社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制三年行動計劃(2020-2022年)》(市政辦發〔2020〕27號)等精神,按照《2021年北京市社會信用體系建設重點工作任務》要求,制定本方案。

    一、加快信用平臺建設,強化公共信用信息歸集共享

    (一)建設密云區公共信用信息服務平臺。積極申請財政資金,穩步推進區公共信用信息共享服務平臺建設,推動與市公共信用信息服務平臺的互聯互通、與區級政務服務大廳的嵌入式接入;研究制定《密云區公共信用信息目錄》。

    責任單位:區經濟和信息化局、區政務服務局、各相關部門

    (二)實現行政許可和行政處罰等信息全量公開。按照國家有關要求,全面落實行政許可和行政處罰(以下簡稱“雙公示”)等信息7個工作日內公開制度,并同步將“雙公示”信息在7個工作日內全部上傳至市大數據平臺,堅決杜絕瞞報漏報現象。

    責任單位:區經濟和信息化局、“雙公示”責任部門

    (三)完善信用密云專欄。不斷完善信用密云專欄建設,做好信息安全和信用主體權益保護工作,各項內容符合國家監察要求,每季度至少向信用北京投稿一篇原創文章。區社會信用體系建設聯席會議成員單位全年向區社會信用體系建設聯席會議辦公室(以下簡稱區聯席辦)至少報送1篇原創性文章。

    責任單位:區經濟和信息化局、各成員單位

    二、推進政務誠信建設,提升重點領域政務誠信水平

    (四)落實政務誠信建設工作。按照《關于加強政務誠信建設的實施意見》文件要求,制定《北京市密云區關于加強政務誠信建設的工作方案》;落實街道和鄉鎮信用公開承諾制度,確保就業、物業、就學、計生、養老、助殘、扶貧、醫保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優屬、便民服務等公共服務和優惠政策有效落實到社會公眾,并將各項工作守信踐諾情況納入街道和鄉鎮績效考核體系;推動開展誠信街道、誠信園區和誠信鄉鎮創建活動。

    責任單位:區經濟和信息化局、區民政局、各鎮街

    (五)落實政務誠信機制。按照市級指導文件,落實在政府采購、政府和社會資本合作、招標投標、招商引資等領域的政務誠信機制;對政務誠信監測發現的問題,及時整改。

    責任單位:區財政局、區發展改革委、區規自分局、區住房城鄉建設委、區城市管理委、區商務局、區交通局、區水務局、區經濟和信息化局、區園林綠化局、區投資促進服務中心、各鎮街

    (六)探索推進積分落戶誠信機制。按照市級部署,探索將申請人、用人單位在積分落戶過程中,隱瞞刑事犯罪記錄、提供虛假材料的失信信息依法依規納入信用記錄,統一歸集至市公共信用信息服務平臺。

    責任單位∶區人力資源社會保障局、區發展改革委、區經濟和信息化局、區公安局、區教委、區科委、區民政局、區規自分局、區住房城鄉建設委、北京市稅務局密云分局等部門

    (七)大力開展政府機構失信問題專項治理。按照市級要求,聯合區人民法院,加強督導協調,督促相關涉案機構在限定期限內完成失信整改工作。

    責任單位:區經濟和信息化局、區人民法院、各相關部門、各鎮街

    三、建立健全信用制度,構建以信用為基礎的新型監管機制

    (八)加快推進信用承諾制度建設。根據市級要求,相關部門按照信用承諾事項清單、違諾失信行為認定標準和認定流程,完整記錄承諾履行信息,每月以統一格式報送至區聯席辦,由區聯席辦歸集至市公共信用信息服務平臺。

    責任單位:區經濟和信息化局、區政務服務局、行政許可職能部門

    (九)推進市場主體信用信息自愿注冊制度。按照北京市經濟和信息化局《關于開展市場主體信用信息自愿注冊工作的通知》要求,引導本區不少于1000家市場主體在“信用中國(北京)”網和北京市企業信用信息網的信用信息自愿注冊欄目自愿注冊資質證照、市場經營、合同履約、社會公益等信用信息。

    責任單位:區經濟和信息化局、中關村密云園、各鎮街

    (十)開展經營者準入前誠信教育。按照北京市經濟和信息化局和北京市政務服務管理局關于印發《經營者準入前誠信教育工作指引》的通知,在區屬的政務服務大廳,組織落實誠信教育工作。

    責任單位:區政務服務局、區經濟和信息化局、區發展改革委、區教委、區公安局、區民政局、區財政局、區人力資源社會保障局、區生態環境局、區住房城鄉建設委、區城市管理委、區交通局、區文化和旅游局、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、區體育局、區金融辦、北京市稅務局密云分局

    (十一)建立信用查詢和記錄機制。按照北京市社會信用體系建設聯席會議辦公室關于印發《關于進一步規范公共信用信息歸集共享和應用的實施意見》的通知,落實信用記錄、信用報告在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等事項中的應用機制,相關部門根據職責和實際情況,在辦理注冊登記、資質審核、日常監管、公共服務等過程中,記錄市場主體信用信息并按要求向區聯席辦報送記錄信息或案例。

    責任單位:區市場監管局、區民政局、區財政局、區商務局、區教委、區科委、北京市稅務局密云分局、區交通局、區公路分局、區規自分局、區金融辦、區人力資源社會保障局、區住房城鄉建設委、區文化和旅游局、區衛生健康委等部門

    (十二)構建信用獎懲制度的長效機制。按照國家失信懲戒目錄清單,研究制定《密云區信用聯合獎懲對象清單和措施清單》;依法開展失信懲戒,不得開展無法律依據的失信懲戒,按要求報送案例;根據市級統一要求提供區屬信用“白名單”,落實市級的白名單”應用要求,建立區級“白名單”應用機制,相關單位向區聯席辦報送案例。

    責任單位:區經濟和信息化局、區社會信用體系建設聯席會議成員單位

    (十三)建立行政許可容缺受理機制。按照市級統一部署,制定區級容缺受理事項清單,建立行政許可容缺受理機制,申請人的違諾失信行為信息應當納入信用記錄,作為事中事后監管的重要依據;相關部門按照市級要求向區聯席辦報送容缺受理案例。

    責任單位:區政務服務局、各行政許可職能部門

    (十四)探索建立重點關注對象名單制度。在重點行業和領域對存在失信行為但尚未達到失信聯合懲戒對象認定標準的市場主體,探索建立重點關注對象名單制度和相關管理規范,實施與其失信程度相對應的監管措施。

    責任單位:區市場監管局、區衛生健康委、區生態環境局、區應急管理局、區文化和旅游局、區農業農村局等重點行業重點領域主管部門

    (十五)深入開展信用修復。召開信用修復公益性培訓會,參加企業不少于80家,組織企業簽訂信用修復承諾書,約談記錄表,及時準確完成信用修復初審。

    責任單位:區經濟和信息化局、“雙公示”責任部門

    四、開展信用創新,促進信用應用惠企便民

    (十六)探索面向“兩區”建設和數字經濟發展的創新機制。探索適應“兩區”建設和數字經濟發展的信用創新監管服務模式,建立包容審慎信用監管機制和創新支持政策,推進建設信用產業園,推動公共信用信息和社會信用信息的共享共用,發展數字經濟新業態。

    責任單位:區經濟和信息化局、區發展改革委、區市場監管局、區政務服務局等部門

    (十七)大力推進“信易貸”工作。積極組織企業、金融機構入駐“信易貸”平臺,企業注冊數不低于區屬注冊企業20%;研究出臺支持中小微企業利用“信易貸”平臺發展的相關政策。

    責任單位:區金融辦牽頭,區財政局、中關村密云園、各鎮街

    (十八)推進“信用+”惠民創新應用。探索推進“信用+醫療”“信用+交通”“信用+園區”“信用+旅游”等創新應用,在基層治理和商圈、社區、園區發展等方面的“信用+”特色應用示范不少于5個。

    責任單位:區衛生健康委、區醫保局、區交通局、區文化和旅游局、區住房城鄉建設委、區人力資源社會保障局、中關村密云園等部門

    五、加大信用工作培訓和誠信宣傳力度,加強信用環境建設

    (十九)嚴格落實城市信用環境監測評價工作。按照國家城市信用環境監測評價要求,全面完成各項工作任務,及時準確報送相關數據,確保密云區城市信用環境監測排名穩步提升。

    責任單位:區社會信用體系建設聯席會議成員單位、各相關部門

    (二十)開展誠信缺失突出問題專項治理。按照國家發展改革委關于對“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理要求,全面完成失信問題專項治理工作。

    責任單位:區經濟和信息化局、區市場監管局、區人民法院

    (二十一)大力開展信用政策培訓。開展政策法規培訓及2021年工作部署培訓;開展信易貸應用培訓暨信易貸平臺入駐使用介紹工作動員及操作培訓;開展雙公示培訓。

    責任單位:區經濟和信息化局、區金融辦、中關村密云園、各相關部門、各鎮街

    (二十二)深入開展多層級的誠信宣傳。落實“身邊的誠信故事”征集活動,遴選誠信典型案例,推薦 “誠信之星”候選人;參與全市園區信用體系建設及“信用領跑園區”評價試點工作,組織領跑行動宣貫活動1場以上;圍繞“我與信用”相關話題,組織文章、視頻及繪畫、攝影等作品征集活動,配合各類活動開展;及時組織滿意度調查問卷的發放、回收、統計等工作;全面落實國家“誠信建設萬里行”“百城萬企亮信用”活動要求,組織開展信用進企業、進社區、進校園、進商圈、進園區等“五進”系列宣傳教育活動。各部門、各鎮街每月上報1條宣傳信息,全年宣傳信息報送量不少于12條。

    責任單位:區委宣傳部、區教委、區經濟和信息化局、區市場監管局、區民政局、區商務局、區金融辦、中關村密云園、各部門、各鎮街

    (二十三)創建國家社會信用體系建設示范城區。按照《國家社會信用體系建設示范城市(區)指標》要求,全面對標,查找差距,制定密云區推進社會信用體系建設示范城區工作方案并提出整改措施。

    責任單位:區社會信用體系建設聯席會議成員單位、各相關部門

     

    北京市密云區2021年社會信用體系建設重點任務工作方案分解表.doc





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